Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Lublinie

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 28 października 2015 roku

Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący – Sędzia SO Danuta Dadej - Więsyk

Protokolant p. o. prot. sądowego Katarzyna Sawicka

po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 roku w Lublinie

sprawy L. M.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L.

o ustalenie kapitału początkowego

na skutek odwołania L. M.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L.

z dnia 18 listopada 2014 roku znak (...)

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ustala L. M. wysokość kapitału początkowego w kwocie 36 704,58 złotych przy przyjęciu podstawy wymiaru składek z lat 1980-1989 i wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 43,49%.

Sygn. akt VII U 2711/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 18 listopada 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił L. M. ustalenia kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. podnosząc, iż ubezpieczony nie posiada okresów składkowych wymienionych w art. 6 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Odwołanie od tej decyzji wniósł w dniu 5 grudnia 2014 r. L. M.. Wskazał, że okresem składkowym jest okres pracy w Spółdzielni(...) w K., odnośnie którego złożył do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych karty zatrudnienia i wynagrodzenia.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie i podtrzymał argumenty wskazane w zaskarżonej decyzji (odpowiedź na odwołanie – k. 3 a.s.).

Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:

Urodzony w dniu (...) L. M. w dniu 13 listopada 2014 roku złożył wniosek o ustalenie kapitału początkowego (k. 1-5 a.k.).

Do wniosku dołączył kwestionariusz dotyczący okresów składkowych i nieskładkowych, a nadto pismo Spółdzielni (...) w K. z 10.04.1989 r. o rozwiązaniu umowy o pracę z dniem 30 kwietnia 1989 r., umowę o pracę oraz karty wynagrodzeń (k. 6-17 a.k.).

W oparciu o zgromadzoną dokumentację złożoną przy wniosku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w dniu 18 listopada 2014 r. wydał zaskarżoną decyzję o odmowie ustalenia kapitału początkowego (k. 20 a.k.).

Zgodnie z treścią art. 173 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz.U. z 2004 roku, Nr 39 poz. 353) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy.

Zgodnie z art. 174 ust 2 i 3 przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy okresy składkowe i okresy nieskładkowe. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18 z tym, że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu od dnia 1 stycznia 1980 r. do dnia 31 grudnia

1998 r.

W myśl art. 15 ust l podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę. Zgodnie z ust 4 w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:

l) oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot, o których mowa w ust. 3, w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych;

2) oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej kwoty przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonej za dany rok kalendarzowy, wyrażając go w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu;

3) oblicza się średnią arytmetyczną tych procentów, która, z zastrzeżeniem ust. 5, stanowi wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury lub renty.

Zgodnie z art. 173 ust. l i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009 roku, Nr 153 póz. 1227 ze zm.) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 roku, którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek ustala się kapitał początkowy. Wartość kapitału początkowego ustala się na dzień wejścia w życie ustawy.

Natomiast art. 174 ust. 1-3 ustawy stanowi, że kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Przy jego ustalaniu przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:

1)  okresy składkowe, o których mowa w art. 6,

2)  okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5,

3)  okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w
wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.

W toku postępowania Sąd dopuścił dowód z akta osobowych L. M. z okresu zatrudnienia w (...) w K. oraz z zeznań świadków H. K. i E. K. oraz zeznań wnioskodawcy.

L. M. został zatrudniony z dniem 12 kwietnia 1980 r. w Spółdzielni (...) w K., początkowo na okres próbny, w wymiarze 46 godzin tygodniowo, na stanowisku kierowcy ciągnika. Ubezpieczony pracował na tym stanowisku, w punkcie w K. do 30 kwietnia 1989 r. Przychodził do pracy codziennie, za wyjątkiem okresów zimowych, w czasie których przebywał na urlopach bezpłatnych. Przy pomocy ciągnika świadczył usługi przy pracach rolniczych oraz w transporcie.

Organ rentowy wyliczył hipotetycznie wartość kapitału początkowego wnioskodawcy, przy przyjęciu spornego okresu zatrudnienia, z wyłączeniem okresów urlopów bezpłatnych oraz przy przyjęciu wysokości wynagrodzeń wynikających z przedłożonych kart wynagrodzeń i ustalił, iż wartość kapitału początkowego L. M. na dzień 1 stycznia 1989 r. wynosi 36.704,58 zł a wskaźnik wysokości kapitału początkowego – 43, 49 % (k. 41, 42, 54).

Do sporządzonej symulacji wnioskodawca nie wniósł zastrzeżeń (k. 60 v).

Powołane dowody z dokumentów znajdujące się w aktach ZUS i aktach
sprawy zostały wystawione przez powołane do tego podmioty zgodnie z przepisami
prawa. Sąd nie dopatrzył się w ich treści okoliczności skutkujących uznaniem ich za
nieprawdziwe. W tej sytuacji obdarzył je wiarą w całości przyjmując za podstawę
ustalonego stanu faktycznego.

W ocenie Sądu zeznania wnioskodawcy oraz świadków zasługują na obdarzenie wiarą w całości. Zeznania te są spójne, rzeczowe i wzajemnie się uzupełniają. Świadek E. K. w przedmiotowym okresie był razem z wnioskodawcą zatrudniony w Spółdzielni (...)w K., pracował na stanowisku kierowcy ciągnikowego. Zeznał, że wnioskodawca pracował na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Odwołanie L. M. jest zasadne i zasługuje na uwzględnienie.

Mając na uwadze wyżej ustalone okoliczności Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił L. M. wysokość kapitału początkowego w kwocie 36.704,58 zł przy przyjęciu podstawy wymiaru składek z lat 1980-1989 i wwpw 43,49 %.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 k.p.c. Sąd orzekł jak w sentencji.